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レールがソ連時代から変わっていないバルト諸国と欧州にある鉄道の異なる規格により、ロシアとの衝突の際、迅速に軍を投入できない。
RTが伝えるところ、報告書は「この不適合は、ドイツやポーランドにあるNATOの大型基地から軍事兵器や軍用品を輸送する鉄道がロシアのレールに適応する車両へと貨物を移し替えるか、トラックで目的地まで運ぶことになることを意味する。どちらの場合も膨大な時間の浪費だけでなく、訓練を受けたスタッフの導入や大量の軍事リソースを要求する」としている。
NATOは2016年から正式にロシア抑え込み戦略を取っており、ポーランドとバルト諸国に大隊を追加配備した。