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先に、韓国と北朝鮮は、平昌五輪開会式で統一朝鮮半島の旗を掲げて合同行進を行い、女子アイスホッケー合同チームを編成することで最終的に合意していた。
「亡国五輪」と脱北者 北朝鮮協力で韓国政府非難
韓国、北朝鮮の五輪先遣隊受け入れを承認
北朝鮮、五輪準備に２１日代表団派遣を提案＝韓国統一省