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ボレル外相によると、これは１７１３年のユトレヒト条約以来、スペインと英国がジブラルタルに関して初めて署名した国際協定。
スペインと英国の間ではジブラルタルをめぐる領土問題が３００年以上続いている。スペインはジブラルタルを自国領と主張しているが、ジブラルタルの現行憲法によると、立法権は英女王エリザベス２世とジブラルタル議会に帰属している。１９６７年と２００２年の住民投票では、９９％が英国領に留まることを選んだ。
新たな協定は、スペインに年間１８３日以上滞在している者、スペインで暮らす配偶者を持つ者、スペインに居住地またはその資産の３分の２がある者は、スペインに税金を払わなければならないことを規定している。
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