カナダの制裁は米国、EU、英国がすでに発動していた制裁に準じて採択されている。EUは3月上旬、人権侵害に関する新たなグローバル体制の中で、4人のロシア人に対してナワリヌイ容疑者の逮捕に関与したとして、初めて制裁を発動していた。
ロシアの野党指導者として知られるアレクセイ・ナワリヌイ氏は現地時間の1月17日夜、治療先のドイツから帰国し、モスクワのシェレメチェボ国際空港に到着して間もなく当局に拘束された。ナワリヌイ氏はこれまで2度の横領容疑で執行猶予付きの有罪判決を受けていた。加えて12月末には新たな横領容疑が発覚したことにより、ロシア連邦検察委員会はナワリヌイ氏を再び起訴していた。
また、猶予期間中に犯した一連の違反行為によりナワリヌイ氏は2020年12月29日以降から当局の捜査対象となっていた。