プーチン大統領は、ブラジル、インド、中国、南アフリカの４カ国の国民に対して、渡航が短期間（トランジットを含む）であったり、観光目的である場合には、ビザなしで入国する許可を与えることを提案した。
なお、この４カ国以外の国民に対しても、ビザが免除される可能性がある。プーチン大統領の指示の中では国は指定されておらず、対象国のリストは政府が準備する。
ロシアでは、約３０か国とのビザ緩和措置が導入されている。２０００年から中国の観光グループに対してビザが免除された。またロシア国民は２０１０年から、滞在期間が３０日以内である場合、ブラジルをビザなしで渡航することができるようになり、２０１４年からは、インド到着時に１ヶ所の空港でビザを取得することができるようになった。
プーチン大統領は、８月１７日に開かれた国家評議会の会合後に、ビザ免除について調査するよう指示した。同会合では、観光産業を監督する文化省が、プーチン大統領に、ＢＲＩＣＳ加盟国以外に、米国、ＥＵ加盟国、オーストラリアの国民などに対するビザ免除を提案した。文化省は、ビザを免除することで観光客が３０パーセント増加すると考えている。なおロシア内務省は、相互の原則に基づく場合にのみ、ビザ免除は可能であるとし、反対を表明した。
