聯合通信によれば、北朝鮮を脱走した人々で構成されている「北朝鮮自由連合」の活動家らが、8万枚のビラをまいたという。
ビラは、北朝鮮の核・ミサイル実験を非難し、北朝鮮の金正恩第一書記は自国民に対して横暴にふるまっている、と訴えている。
同団体の代表であるパク・サンハク氏によると、今年の1月中旬以降、北朝鮮は、南へ700万枚のビラをまいた。これらのビラはソウルの国会前広場にまで到達しているという。
韓国は数年間にわたり北朝鮮へポリエチレン風船を放っている。ビラ以外に、ドル札や、北朝鮮指導者の暗殺未遂事件を描いたアメリカ映画「インタビュー」などのビデオディスクが送り込まれた。