政府法令の公式文書には次のように指摘されている。
「ロシアに対し導入された制裁に関し米国によって取られた行動は、合意によって想定されていた協力の方向性に直接触れた」
これに関し文書には、今回調印された法令により、2013年9月16日ウィーンで調印された原子力、エネルギー分野での学術研究と開発についての米国との協力活動を停止する決定が取られたと書かれている。
文書には次のように書かれている。
「米国との協力の国際的法的基盤はこのようなアプローチのもとで維持される。ロシアには、合意が米国との関係の全体的文脈の観点から正当化されるとき、合意に基づき協力を再開する可能性が残される」