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草案は「毎日違法に合衆国に入国している膨大な数の外国人は、私たちの国の安全に対する直接的な脅威であり、国内に非常事態を生み出している」としている。
そのうえで「今、したがって私、ドナルド・Ｊ・トランプは、非常事態法を含むアメリカ合衆国憲法および法律によって私に付与された権限により、米国の南部国境に緊急事態が存在することをここに宣言する」と続ける。
１２月２２日以降、米国では政府閉鎖が継続し、資金不足のため一部の国家機構の活動が停止している。閉鎖は歴代最長記録を更新し続けている。
