法案の内容は、遺伝資源の不正な売買、取得を禁じるとともに、必要な手続きを踏まずに入手、販売する業者や、故意に輸出した第三者を処罰するというもの。
この背景には近年、海外では和牛をルーツにもつ肉牛「WAGYU」が人気で、積極的に繁殖が行われているという事情がある。日本政府は和牛の輸出拡大を目指しているが、値段の安いオーストラリアの海外産和牛「WAGYU」に押され気味。「WAGYU」はオーストラリアのタスマニアで多く生産され、日本、アジア、欧州に年間2万トン以上輸出されている。
日本にはこれまで、和牛の遺伝情報を海外に持ち出す法律がなかった。この法案は、2018年、中国への和牛の受精卵や精液の不正持ち込みの試みが発覚したのを受けて農林水産省が作成した。
また、同省は2019年、和牛の受精卵や精液の流通履歴保存の義務づける法案をまとめており、こちらも今年の通常国会で提出される見通しだ。