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報告書では、「アウンサンスーチー国家顧問は、展開する出来事を停止、または阻止するために、あるいは民間人を守る義務に対処するための代替手段を見つけるために、事実上の首相職も自身の権威も使わなかった」と指摘されている。
２０１７年８月、運動体「アラカン・ロヒンギャ救済軍」が、ミャンマー南西部ラカイン州の３０カ所の警察署や軍事基地を襲撃した。これを受け、地域では軍事作戦が始まった。国際組織「国境なき医師団」によると、衝突が始まってから最初の１カ月間だけで６７００人が暴力行為の被害者となった。