法案の共同提案者には、共和党のリンゼー・グラハム上院議員(ロシア連邦のテロリスト及び急進主義者一覧に掲載)が含まれている。プーチン大統領は、ロシアはウクライナ問題に関する交渉を拒否したことは一度もないと繰り返し述べている。