報告書によると、３分割案は（１）札幌市や函館市を含む中央部と南部（２）旭川市や稚内市を含む北部（３）帯広市や釧路市を含む東部－に分割。２分割案は東部とそれ以外の二つに分けた。
北海道には１７９の市町村（北方領土を除く）があり、面積は九州７県の約２倍と広大。「分割すれば、きめ細かい行政運営ができるようになる」「道民の約３分の１が札幌市に集中する状況が改善される」といった着想から、２０１５年１２月に研究会が発足した。
研究会会長の喜多龍一道議は報告書を提出後、記者団に対し「合意形成は難しいと思うが、北海道を割ることも、地方創生の力強い道の一つだと思う」と分県案の意義を説明した。
実際の分県には、住民投票で道民の過半数の同意を得て、特別法を制定する必要がある。
