交渉の基本問題は、リビアで対立する2つの勢力である国民合意政府(統一政府)のファイズ・サラージ首相とハフタル陸軍元帥の休戦合意への署名だった。双方は事前にモスクワに到着していた。
合意の効力は2020年1月12日の0時00分に発効された。
2011年に元リビア首相ムアンマル・アル=カッザーフィー氏の殺害と打倒後、リビアでは2つの勢力が支配を行っている。
昨年12月12日にリビア東部を勢力下に置くハリファ・ハフタル元帥はサラージ暫定大統領が統治する首都トリポリに対し、最終決着の攻撃開始を宣言した。これを受けて、リビア暫定政府はトルコに陸、海、空の軍事支援を要請した。その後、ロシアとトルコはリビアの紛争解決に向けて対応を調整し、紛争の当事者に対し日付が1月12日(日)に変わる時点から一切の攻撃を停止し、即座に和平協議を開始するよう要求した。