【視点】EU・日韓の安保、防衛協定の新枠組 ウクライナ武器供給の抜け道か

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【視点】EU・日韓の安保、防衛協定の新枠組 ウクライナ武器供給の抜け道か - Sputnik 日本, 1920, 27.06.2024
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EU(欧州連合)は、日本および韓国との安全保障及び防衛産業分野でのパートナーシップの大掛かりな新枠組み協定の締結を積極的に進めている。具体的には、EU諸国の軍の国防力強化のための軍事装備や弾薬の開発と生産に、アジア諸国を関与させることを目的としている。
日本は、防衛産業における協力深化のための協議はすでに米国と行っている。これは今年4月のバイデン米大統領と岸田首相の首脳会談で合意された。しかし近年、日本も独自の防衛産業に力を入れている。何分、生産量が限られているため、生産や技術開発のコストは依然として高い。だが、欧州企業と協力することで、日本は防衛技術を向上させ、装備品の販路を拡大することで生産コストを削減することができる。
韓国の武器輸出の状況は異なる。ストックホルム国際平和研究所(SIPRI)によると、韓国は中東、アジアとオセアニア、欧州の武器市場でその存在を大きく拡張しており、ポーランド、ルーマニア、フィンランド、エストニアが韓国の軍事製品を購入している。韓国政府の野心的な計画は、2027年までに米国、ロシア、フランスに次ぐ世界第4位の武器輸出国になることだ。ただしEUは韓国から武器を購入するだけでなく、その生産において韓国と協力関係を築きたいと考えている。日韓との協定の具体的な概要は、年末の閣僚会議で明らかになる見通しだ。
欧州情報センター所長でモスクワ国立国際関係大学教授のニコライ・トポルニン氏は、EUは自国の生産能力が不十分であることに気づき、2年前からこうした考えを温めていたとスプートニクに語っている。

「これは、EU諸国がウクライナへの軍事支援を開始した際、一部のEU諸国の生産基盤が本格的な軍事作戦を行うには不十分であることが判明したためだ。言い方を変えれば、EUの軍産複合体は、他国への支援はおろか、自国の軍隊のニーズさえ満たすことができない。そこで、EUと武器や弾薬の供給契約を結べるようなパートナーを海外で探すことになった。日本と韓国はEUから遠く離れているが、大きな経済的潜在能力を持ち、西側社会の一員でもある。数十億ドル規模の契約になる可能性を考えれば、韓国はもとより日本からも前向きな反応が期待できる。

もちろん、両国とも自国の国益を優先するだろうが、このような大きな取引がかかっているのであれば、両国とも西側諸国との連帯を示しながら、利益を得るチャンスを逃がすことはしないだろう。おそらく、こうした協定の結果、日韓両国はEUの注文に応じるだけでなく、西側諸国の新しい技術開発の一部を武器生産や自国のために使用することが許され、自国の防衛力を強化することになる。そして、これがアジア太平洋地域の安定を損なうかといえば、まず第一に、この地域には安定がなくなって久しい。 第二に、こうした協定の準備と実施には1年以上かかり、その時までに世界の地政学的状況がどう変化しているかは誰にもわからない」

「このような協定が締結されれば、主に韓国製、場合によっては日本製の軍需品が、EUを通じてウクライナに供給される新ルートが開かれるかもしれない」モスクワ大学政治学部の教授で、ロシア連邦安全保障会議付属学術会議のメンバーであるアンドレイ・マノイロ氏は語る。

「日本は防衛力を増強しているが、防衛装備品輸出の経験はほとんどなく、世界市場で実績もない。一方、韓国は現代型戦車の最大生産国のひとつだ。だが、韓国はウクライナへの武器や弾薬の供給には消極的だ、だからEUが積極的に進めているこの協定が、そうした供給を実現するための抜け道となる可能性がある。つまり、この協定に基づく韓国の武器は、協力・相互支援・経験交流の枠内で欧州に渡り、EUがその裁量で武器を取り扱うことになる。 私は、韓国は間違いなくこの協定に賛成すると思う。

おそらく日本も。これは『正常な国』になるという日本のコンテキストに合致する上に、日本当局では現在、あからさまな反ロシア感情が支配的だからだ。それと、こうしたEUの提案は、日本と韓国にとって想定内であった可能性も否めない。このEUの決定は、横のつながりで長い間練られてきたものだと思う。それはアジアに位置する両国にとっては利益になるビジネス提案のはずだ。異なる国家間の軍事技術協力は、もはや異常なものではなく、不安定要因ではない、だからこれがアジア太平洋地域の情勢に影響を与える可能性は低い。ただレトリック上は、中国と北朝鮮に不満を引き起こすかもしれないが」

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